美國政界一股邀請蔡英文總統赴美國國會演講的勢力不斷集結與醞釀中，1月先是美國前國防部長辦公室中國科科長包士可首發聲，2月則有包括美國重量級聯邦參議員克魯茲在內5位美國共和黨參議員，他們皆公開呼籲讓蔡英文在美國國會發表演說，目前眾議院民主黨籍議長裴洛西對此尚未表態。
包士可（Joseph Bosco）於1月21日投書《國會山莊報》，呼籲聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）發邀請函，邀請蔡總統赴美國國會發表聯席演說。他並表示，川普政府也應與國會合作，發給蔡總統簽證。包士可在前總統布希時代曾任國防部長辦公室中國科科長。
接著華府智庫美國企業研究所（AEI）邀請德州選出的克魯茲出席探討國會在美國外交政策中扮演的角色時，他公開表示，台灣是美手機資料救援國的朋友與盟邦，美國應保護並捍衛台灣對抗威脅，他希望蔡英文在「不久的將來」訪問華府，且在國會參眾兩院聯席會議發表演說。
此後連克魯茲在內的5位美國共和黨參議員聯名致函聯邦眾議院民主黨籍議長裴洛西，希望她邀請蔡英文在國會參眾兩院聯席會議發表演說。信中寫道：「蔡總統是一位真正的民主領袖，堅決對抗威權和壓迫性的制度，這個制度試圖剝奪台灣人民的民主權利與根本自由。今年是美台關係歷史性的一年，邀請蔡總統對國會聯席會議發表講話，將發出強烈訊息，表明美國和美國人民將永遠與被壓迫者站在一起，永遠不會與壓迫者站在一起。」
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另外4位聯名致函的參議員包括：來自科羅拉多州的參院外交關係委員會東亞、太平洋和網路安全政策小組委員會主席賈得納（Cory Gar資料救援dner）、來自佛羅里達州的盧比歐（Marco Rubio）、來自阿肯色州的柯頓（Tom Cotton）、以及來自德州的康寧（John Cornyn III），他們在聯名信中還說，邀請蔡英文赴美國國會演說符合美國法律，可加強美國在印太地區的領導力，且能公正地獎勵一個美國和美國人民的真正盟友。
已生效的《台灣旅行法》，克魯茲是共同提案人，法案放寬美國所有層級的官員均可訪台，台灣官員亦可以「受尊重」的形式訪問美國。